ED13 - Bundesagentur für Arbeit und BZSt: Betriebsnummer, W-IdNr, USt-IdNr

Problem

Eine Organisation braucht zentrale Identifikatoren von Bundesbehörden - aber im KMU-Bereich ist unklar, welche und wo sie liegen:

"Betriebsnummer? Hat die Lohnsoftware." - die SV-Betriebsnummer (BA) liegt in der Lohnsoftware, aber nicht im Repo - bei Kündigung des Accounts ist sie weg
W-IdNr unbekannt - die Wirtschafts-Identifikationsnummer (BZSt) ist neu und vielen Unternehmern nicht bekannt
USt-IdNr verwechselt mit Steuernummer - die Umsatzsteuer-Identifikationsnummer (EU) ist nicht dieselbe wie die Steuernummer (FA) - aber beide werden verwechselt
Keine zentrale Ablage - Identifikatoren liegen in verschiedenen Dokumenten, Postfächern, Software-Instanzen - nirgends zentral
Keine Sidecars - die Mitteilungen liegen als PDF vor, aber ohne SHA-256 und ohne Sidecar - nicht nachweisbar

Kernaussage

Zentrale Identifikatoren im Git-Repo bedeuten:

Alle Identifikatoren in registry/ mit Sidecar - zentrale Ablage, SHA-256 + V7GUID:uuidV7 pro Beleg
Betriebsnummer (BA) - SV-Betriebsnummer für Sozialversicherungs-Meldungen
W-IdNr (BZSt) - Wirtschafts-Identifikationsnummer für steuerliche Zwecke
USt-IdNr (BZSt) - Umsatzsteuer-Identifikationsnummer für EU-weite Geschäfte
Behörden-Identifikatoren-Registry - eine zentrale Stelle, die alle Identifikatoren bündelt

Compliance by Design: Identifikatoren werden nicht dezentral in Software-Instanzen verwaltet, sondern zentral im Repo mit Sidecars - unabhängig von Cloud-Accounts und Software-Lizenzen.

Die drei zentralen Identifikatoren

%%{init: {'theme':'base','themeVariables':{'primaryColor':'#FBFAF7','primaryTextColor':'#0F1B33','primaryBorderColor':'#6B7280','lineColor':'#6B7280'}}}%% flowchart TD O["Organisation ORG-1"] O --> BA["Bundesagentur für Arbeit"] O --> BZ["Bundeszentralamt für Steuern"] BA --> BN["SV-Betriebsnummer"] BZ --> WI["W-IdNr"] BZ --> UI["USt-IdNr"] BN --> VN["Verwendung: SV-Meldungen (DEÜV)"] WI --> VW["Verwendung: steuerliche Zwecke"] UI --> VU["Verwendung: EU-weite Rechnungen"] style O fill:#0F1B33,stroke:#0F1B33,color:#FBFAF7 style BA fill:#DBEAFE,stroke:#1D4ED8,color:#0F1B33 style BZ fill:#DBEAFE,stroke:#1D4ED8,color:#0F1B33 style BN fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style WI fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style UI fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style VN fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style VW fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style VU fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33

Identifikator	Behörde	Verwendung	Ablage im Repo
SV-Betriebsnummer	Bundesagentur für Arbeit (BA-Service)	SV-Meldungen (DEÜV), Lohnabrechnung	`registry/arbeitsagentur/` + Sidecar
W-IdNr	Bundeszentralamt für Steuern (BZSt)	Steuerliche Identifikation (neu)	`registry/bzst/` + Sidecar
USt-IdNr	Bundeszentralamt für Steuern (BZSt)	EU-weite Umsatzsteuer-Identifikation	`registry/bzst/` + Sidecar

Wichtig - Unterscheidung: Die Steuernummer (FA, siehe ED11) ist für inländische Steuererklärungen. Die USt-IdNr (BZSt) ist für EU-weite Rechnungen. Die W-IdNr (BZSt) ist die neue Wirtschafts-Identifikationsnummer. Alle drei sind unterschiedliche Nummern - aber alle liegen zentral in registry/ mit Sidecar.

SV-Betriebsnummer (Bundesagentur für Arbeit)

%%{init: {'theme':'base','themeVariables':{'primaryColor':'#FBFAF7','primaryTextColor':'#0F1B33','primaryBorderColor':'#6B7280','lineColor':'#6B7280'}}}%% flowchart LR A["Antrag bei BA-Service"] A --> B["SV-Betriebsnummer erteilt"] B --> R["registry/arbeitsagentur/"] R --> S["Beleg + Sidecar"] S --> U["Verwendung: DEÜV, Lohnabrechnung"] style A fill:#FDBA74,stroke:#C2410C,color:#0F1B33 style B fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style R fill:#DBEAFE,stroke:#1D4ED8,color:#0F1B33 style S fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style U fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33

Eigenschaft	Wert
Behörde	Bundesagentur für Arbeit, BA-Service Saarbrücken
Format	8-stellige Nummer (z. B. `<SV-BETRNR>`)
Verwendung	SV-Meldungen (DEÜV), Lohnabrechnung, SV-Beitragsnachweis
Ablage	`registry/arbeitsagentur/` mit Sidecar (SHA-256 + `V7GUID:uuidV7`)
Beleg	BA-Mitteilung (PDF) mit Sidecar

Praxis-Beispiel: Die KMU hat die SV-Betriebsnummer <SV-BETRNR> am 260706 erhalten. Die BA-Mitteilung liegt als Beleg mit Sidecar in registry/arbeitsagentur/. Die Nummer wird in der Lohnabrechnung (ED14) und bei DEÜV-Meldungen (ED15) verwendet.

W-IdNr und USt-IdNr (Bundeszentralamt für Steuern)

%%{init: {'theme':'base','themeVariables':{'primaryColor':'#FBFAF7','primaryTextColor':'#0F1B33','primaryBorderColor':'#6B7280','lineColor':'#6B7280'}}}%% flowchart LR B["BZSt"] B --> W["W-IdNr"] B --> U["USt-IdNr"] W --> WV["Wirtschafts-Identifikationsnummer"] W --> WD["Format: DE-"] W --> WU["Verwendung: steuerliche Zwecke"] U --> UV["USt-Identifikationsnummer"] U --> UD["Format: DE"] U --> UU["Verwendung: EU-weite Rechnungen"] style B fill:#0F1B33,stroke:#0F1B33,color:#FBFAF7 style W fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style U fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style WV fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style WD fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style WU fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style UV fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style UD fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style UU fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33

Identifikator	Format	Verwendung	Ablage
W-IdNr	`DE<NNNNNNNNN>-<NNNNN>`	Wirtschafts-Identifikation (neu, steuerlich)	`registry/bzst/` + Sidecar
USt-IdNr	`DE<NNNNNNNNN>`	EU-weite Umsatzsteuer-Identifikation	`registry/bzst/` + Sidecar

Praxis-Beispiel: Die KMU hat die W-IdNr DE<WID>-<NNNNN> am 260528 erhalten und die USt-IdNr DE<UID> am 260728. Beide Mitteilungen liegen als Belege mit Sidecar in registry/bzst/.

Behörden-Identifikatoren-Registry (Gesamtüberblick)

%%{init: {'theme':'base','themeVariables':{'primaryColor':'#FBFAF7','primaryTextColor':'#0F1B33','primaryBorderColor':'#6B7280','lineColor':'#6B7280'}}}%% flowchart LR R["registry/"] R --> FA["Finanzamt"] R --> BA["Arbeitsagentur"] R --> BZ["BZSt"] R --> VB["VBG"] R --> KK["Krankenkasse"] R --> EL["ELSTER"] FA --> F1["KSt-StNr"] FA --> F2["USt-StNr"] FA --> F3["LSt-StNr"] FA --> F4["§ 60a AO Bescheid"] BA --> B1["SV-Betriebsnummer"] BZ --> Z1["W-IdNr"] BZ --> Z2["USt-IdNr"] VB --> V1["VBG-Mitgliedsnr"] KK --> K1["IK-Nummer"] EL --> E1["ELSTER-Zertifikat"] style R fill:#0F1B33,stroke:#0F1B33,color:#FBFAF7 style FA fill:#DBEAFE,stroke:#1D4ED8,color:#0F1B33 style BA fill:#DBEAFE,stroke:#1D4ED8,color:#0F1B33 style BZ fill:#DBEAFE,stroke:#1D4ED8,color:#0F1B33 style VB fill:#DBEAFE,stroke:#1D4ED8,color:#0F1B33 style KK fill:#DBEAFE,stroke:#1D4ED8,color:#0F1B33 style EL fill:#DBEAFE,stroke:#1D4ED8,color:#0F1B33 style F1 fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style F2 fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style F3 fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style F4 fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style B1 fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style Z1 fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style Z2 fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style V1 fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style K1 fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33 style E1 fill:#D1FAE5,stroke:#0A7F5C,color:#0F1B33

Behörde	Identifikator	Verzeichnis	Beleg mit Sidecar
Finanzamt	KSt/USt/LSt-StNr, § 60a AO Bescheid	`registry/finanzamt/`	✅
Arbeitsagentur	SV-Betriebsnummer	`registry/arbeitsagentur/`	✅
BZSt	W-IdNr, USt-IdNr	`registry/bzst/`	✅
VBG	VBG-Mitgliedsnummer	`registry/vbg/`	✅
Krankenkasse	IK-Nummer (Informationskennzeichen)	`registry/krankenkasse/`	✅
ELSTER	Zertifikat-Nachweis	`registry/elster/`	✅

Zentrale Einsicht: Alle Behörden-Identifikatoren liegen an einer Stelle (registry/) mit Sidecars - nicht verteilt in Software-Instanzen, Cloud-Accounts oder Papierordnern. Bei einer Außenprüfung kann der Prüfer alle Identifikatoren aus dem Repo ablesen - offline, ohne IAM, ohne Cloud-Account.

Risiko-Leverage

Heute (cheap)	Morgen (revisionssicher)	Risiko gemindert
SV-Betriebsnummer in `registry/` mit Sidecar	Nummer zentral nachweisbar	Verlust bei Cloud-Kündigung
W-IdNr in `registry/` mit Sidecar	Wirtschafts-Identifikation nachweisbar	Bestreitung der Identität
USt-IdNr in `registry/` mit Sidecar	EU-Identifikation nachweisbar	Nichtabzugsfähigkeit Vorsteuer (EU)
Behörden-Identifikatoren-Registry	Alle Nummern zentral an einer Stelle	Dezentrale Verwaltung (Verlust)
Sidecar pro Beleg	Jede Mitteilung kryptographisch verankert	Bestreitung der Echtheit

Harness-Anforderung (Vorschau)

Aus ED13 ableitbar:

ID	Anforderung	Priorität
FA-12.8	Behörden-Identifikatoren-Registry (StNr, W-IdNr, USt-IdNr, SV-BetrNr, VBG-Mitgliedsnr, IK)	MUST
FA-2.1	SHA-256 als kryptographische Integritätsprüfung; DocID ist die `uuidV7` allein	MUST
FA-2.2	`.v7g.md` Sidecar-Pflicht pro Beleg/Artefakt	MUST

Die vollständige Anforderungsliste in Harness-Anforderungen.md.

Quellen

SGB IV (§ 28i - Betriebsnummer, § 28a - DEÜV-Meldungen)
AO (§ 139a - Steuerliche Identifikationsnummer, § 139c - W-IdNr)
UStG (§ 27a - USt-IdNr)
AFJD/agents/ (anonymisiert) - SSoT-Konzept mit Registry, Sidecars

Quellen-Topologie und CDN-Referenz-Links

Rolle	Ort	Zweck
Primary / SSoT	git.gitcover.org/GCC	Kanonische Ablage (GPG-signiert, versioniert)
Public OSS Mirror / CDN	codeberg.org/gitcover-commons	Read-only-Spiegel; FLOSS-Discovery
Community Hub	github.com/gitcover-commons	Issues & Discussions; Quell-Code-Referenz auf Codeberg

Hinweis: Diese Zuordnung von Quellen, Mirror und Community-Hub spiegelt den aktuellen Stand wider und kann sich ändern. Bitte prüfen Sie die jeweilige kanonische Quelle auf gitcover.org für den aktuellen Zustand.